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8 月 15 日，《上饒市婺源傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)傳承條例》（下稱《條例》）新聞發(fā)布會(huì)傳來(lái)消息：2025 年 7 月 29 日，江西省十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議已批準(zhǔn)該《條例》，其將于 2025 年 10 月 1 日正式施行。這也意味著，有著 “中國(guó)最美鄉(xiāng)村” 之稱的婺源，其傳統(tǒng)風(fēng)貌自此獲得了更為穩(wěn)固的法治守護(hù)。

在《條例》的制定階段，立法專班深入婺源的十個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及二十余個(gè)村落開展調(diào)研工作。他們與村中老人、非遺傳承人、民宿經(jīng)營(yíng)者等群體面對(duì)面交流，廣泛收集各方意見建議，讓群眾深度參與到立法過(guò)程中。

《條例》清晰界定，婺源傳統(tǒng)風(fēng)貌涵蓋了能反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程、彰顯地域特色與歷史文化傳承，且具備生態(tài)、歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值的自然風(fēng)貌與人文風(fēng)貌。在保護(hù)原則上，秉持可持續(xù)發(fā)展理念，遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、活態(tài)傳承的準(zhǔn)則。

關(guān)于保護(hù)規(guī)劃，《條例》要求縣人民政府結(jié)合本地實(shí)際，編制婺源傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)和傳承規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后落地實(shí)施，并且規(guī)劃需以連線、成片的方式對(duì)婺源傳統(tǒng)風(fēng)貌進(jìn)行整體性保護(hù)。

自然風(fēng)貌保護(hù)方面，《條例》著重強(qiáng)調(diào)對(duì)山、水、林、田、湖的守護(hù)。明確禁止擅自開山采石、破山修路等破壞山體的行為；要求加強(qiáng)植樹造林與封山育林工作，對(duì)古樹名木實(shí)施掛牌保護(hù)，嚴(yán)禁在禁伐區(qū)內(nèi)違法采伐天然闊葉林；同時(shí)要強(qiáng)化河湖水系保護(hù)，完善相關(guān)設(shè)施，保持河道潔凈。

人文風(fēng)貌保護(hù)同樣周全，要求全域維持傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，新建、改建、擴(kuò)建的建筑物與構(gòu)筑物需延續(xù)婺源傳統(tǒng)建筑特色；加強(qiáng)對(duì)古驛道等構(gòu)成的線性文化遺產(chǎn)的保護(hù)；守護(hù)村莊水口、牌坊等鄉(xiāng)村環(huán)境要素；做好文物保護(hù)工作；傳承婺源綠茶制作技藝、婺源歙硯制作技藝、婺源三雕等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，搜集、整理并研究各類歷史文化資源；保護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，扶持特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；保留或恢復(fù)那些能體現(xiàn)婺源歷史文化內(nèi)涵的傳統(tǒng)地名。

針對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)（村）、傳統(tǒng)村落的旅游及商業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，《條例》提出需科學(xué)評(píng)估環(huán)境承載能力，對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證，嚴(yán)格把控已開發(fā)區(qū)域的開發(fā)強(qiáng)度，防止出現(xiàn)過(guò)度商業(yè)化的情況。

為保障《條例》有效落地，相關(guān)部門建立了婺源傳統(tǒng)風(fēng)貌日常巡查管理制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)開展日常巡查，及時(shí)制止危害、破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌的行為，同時(shí)鼓勵(lì)單位與個(gè)人舉報(bào)違法行為。若國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為，且尚未構(gòu)成犯罪，將依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員予以處分。

《上饒市婺源傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)傳承條例》的出臺(tái)，是上饒市在歷史文化保護(hù)傳承領(lǐng)域的一項(xiàng)重要舉措。借助法治手段，婺源的傳統(tǒng)風(fēng)貌將得到更好的保護(hù)與傳承，讓 “中國(guó)最美鄉(xiāng)村” 在新時(shí)代煥發(fā)出更迷人的光彩，同時(shí)也為其他地區(qū)的傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)工作提供了可參考的經(jīng)驗(yàn)。

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